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    广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要

    (2021年1月26日省十三届人大四次会议审议批准)

    发布时间:2021年04月29日发布部门:新闻中心 字体大小:

     

    本规划纲要根据党的十九届五中全会精神和《中共广东省委关于制定广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,重点明确“十四五”时期(2021-2025年)广东经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、发展要求,谋划重大战略,部署重大任务,并对2035年远景目标进行展望,是战略性、宏观性、政策性规划,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护职能的重要依据,是未来五年我省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同的行动纲领。

     

    目  录      

     

    第一章 “十三五”时期重大成就和“十四五”时期发展环境1    

    第一节 “十三五”时期取得的重大成就1    

    第二节 “十四五”时期面临的发展环境12    

    第二章 总体要求14    

    第一节 指导思想15    

    第二节 基本原则15    

    第三节 “双区”引领17    

    第四节 主要目标18    

    第三章 实施创新驱动发展战略加快建设创新强省24    

    第一节 强化战略科技力量支撑24    

    第二节 激发企业技术创新活力27    

    第三节 打造创新人才强省29    

    第四节 完善鼓励创新的体制机制31    

    第四章 推动产业高端化发展加快建设现代产业体系32    

    第一节 推动制造业高质量发展32    

    第二节 增强产业链供应链自主可控能力37    

    第三节 提升现代服务业发展能级39    

    第五章 推进数字化发展全面塑造发展新优势41    

    第一节 增强数字经济发展引领能力42    

    第二节 加快数字社会建设步伐43    

    第三节 提升数字政府建设水平45    

    第四节 优化数据要素配置体系47    

    第六章 打造新发展格局战略支点畅通国内国际双循环49    

    第一节 积极拓展投资空间49    

    第二节 大力促进消费扩容提质51    

    第三节 积极融入全国统一大市场53    

    第四节 推动对外贸易高质量发展54    

    第五节 完善促进国内国际双循环高效畅通的体制机制57    

    第七章 建设现代化基础设施体系提升发展支撑能力59    

    第一节 构筑新型基础设施体系59    

    第二节 建设现代化综合交通运输体系61    

    第三节  构建高质量绿色低碳能源保障体系66    

    第四节 建立现代化水安全保障体系70    

    第八章 坚持全面深化改革打造高质量体制机制新典范72    

    第一节 深化市场化体制机制改革72    

    第二节 建立现代财税体制75    

    第三节 建设服务型有为政府76    

    第九章 聚焦高水平开放增创全面开放合作新优势79    

    第一节 着力建设更高水平开放型经济新体制80    

    第二节 积极拓展全面开放空间81    

    第三节 深入参与“一带一路”建设83    

    第四节 全力推进粤港澳融合发展85    

    第十章 共建大湾区国际金融枢纽加快建设金融强省87    

    第一节 构建区域金融协调发展新格局88    

    第二节 加快建设现代金融体系89    

    第三节 提升金融服务实体经济水平90    

    第四节 实施更高水平金融开放93    

    第十一章 全面实施乡村振兴战略加快农业农村现代化94    

    第一节 提高农业质量效益和竞争力95    

    第二节 实施乡村建设行动97    

    第三节 全面深化农村改革100    

    第十二章 深入推进新型城镇化优化区域协调发展格局101    

    第一节 构建“一核一带一区”区域发展格局101    

    第二节 优化城镇化空间布局106    

    第三节 支持推动深圳建设先行示范区、广州实现老城市新活力和“四个出新出彩”109        

    第四节 提高城市发展品质111    

    第五节 完善城乡区域协调发展的体制机制113    

    第十三章 积极拓展蓝色发展空间全面建设海洋强省115    

    第一节 大力实施海洋综合治理115    

    第二节 加快构建海洋开发新格局117    

    第三节 提升海洋产业国际竞争力118    

    第十四章 深入践行生态文明理念加快建设美丽广东121    

    第一节 大力推进绿色低碳循环发展121    

    第二节 全面系统治理环境污染123    

    第三节 加大生态建设与保护力度126    

    第四节 持续深化生态文明体制改革127    

    第十五章 坚持守正创新促进文化强省建设129    

    第一节 提升社会文明程度129    

    第二节 构建现代公共文化服务体系131    

    第三节 提升文化产业竞争力132    

    第四节 推动岭南文化传承创新134    

    第十六章 大力推进教育现代化建设教育强省136    

    第一节 推动基础教育高质量发展136    

    第二节 促进职业教育提质培优138    

    第三节 提升高等教育内涵发展水平139    

    第四节 建设高素质专业化创新型教师队伍140    

    第五节 深化教育综合改革141    

    第十七章 实施健康广东战略推进卫生健康高质量发展145    

    第一节 构建强大的公共卫生体系145    

    第二节 筑牢“顶天立地”医疗卫生大格局147    

    第三节 促进中医药创新发展149    

    第四节 深化医药卫生体制改革150    

    第五节 深入开展全民健康运动153    

    第十八章 强化民生保障加快建设幸福广东157    

    第一节 促进更充分更高质量就业157    

    第二节 提高人民收入水平159    

    第三节 完善社会保障体系160    

    第四节 积极应对人口老龄化163    

    第五节 保障妇女、未成年人和残疾人基本权益166    

    第十九章 全面推进依法治省建设法治广东168    

    第一节 加强和改进立法工作169    

    第二节 深入推进法治政府建设170    

    第三节 全面加强法治社会建设171    

    第四节 创新完善社会治理172    

    第二十章 统筹发展和安全防范化解重大风险173    

    第一节 加强国家安全体系和能力建设174    

    第二节 保障经济安全174    

    第三节 保障社会公共安全176    

    第四节 维护社会稳定和安全179    

    第二十一章 完善规划实施保障机制180    

    第一节 加强党的全面领导180    

    第二节 完善规划体系181    

    第三节 健全实施机制182    

    第四节 强化重要政策、重大改革举措和重大项目支撑183    

    附件1  广东省“十四五”重点专项规划目录清单185    

    附件2  广东省“十四五”规划重大建设项目汇总表186